甘肃省庆阳市地下水分布特征及管理保护对策.pdf

第３ ５卷 第 ２期　 地 下水　 ２ ０ １ ３年 ３月 　 根据 甘 肃省 水 文 局 １ ９ ８ ０～２ ０ ０ ０年 系 列 计 算 成 果 ， 庆 阳　 程 中石 油煤炭 勘 查 井 、 评价井 、 石油生产井 、 注水井 、 水 源 井　 等大 量地 下工 程 的修建 ， 在 一 定 程 度 上 造 成 了 地 下 水 的 越 流　 市地 下潜 水 天然补 给 量为 １ ． ９ ８亿 ｍ 　 ， 扣 除 地 下 水 与地 表 水　 间重 复计 算量 ， 纯地 下水 资 源量 ５ 　 ０ ９ ６万 ｍ 　 。甘 肃 省水 文 队　 调查 计算 资 料和 ２ ０ ０ ４年 长 庆油 田分公 司勘 探 开 发研 究 院编　 制 的《 庆 阳地 区地下 水供 水水 文 地质 条件 评 价》 均 显示 ， 庆 阳　 市潜 水允 许 开采 量仅 为 ２ 　 １ １ ４万 ｍ 。 ， 且 主要 在 黄土塬 区。 　 ２ ０ ０ ８年 ６月 ， 中 国 地 质 调 查 局 和 西 安 地 质 矿 产 研 究 所　 串层 、 泄漏 和 污染 ， 局 部 区域甚 至 出现 了水 质 蠕 变 ， 对 地 下 水　 生 态 环 境 造 成 了难 以修 复 的 破 坏 。 　 ３ 地 下 水 资 源 管 理 保 护 对 策　 地 下 水作 为 水 资 源 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 具有 含量大、 　 更 新周 期 长 、 更新 速 度慢 的特 征 ， 因此 ， 对 地 下水 的管 理 保 护　 必 须坚 持科 学 发 展 观 ， 全 面 实行 最 严 格 的水 资 源 管 理制 度 ， 　 共 同完成 的 《 鄂 尔多 斯盆 地地 下水 勘测 成 果简 要 报告 》 分析 ， 　 泾河 、 马莲 河 流域 下 白 垩 系地 下 水 资 源量 为 ８ ． ３ ７亿 １ １ １ 　 ， 其　 中甘 肃 陇东 片下 白垩 系地 下 水 资 源量 ７ ． ０ ２亿 ｍ 　 ， 庆 阳市 下　 白垩 系地 下 水资 源量 为 ５ ． ７ ７亿 ｍ 　 ， 可开 采量 ３ ． ６ ６亿 ｍ 　 。 　 根据 以上资 料分 析 ， 庆 阳市 地 下水 的年 允 许 可开 采 量 为　 ３ ． ８ ７亿 ｍ 　 ， 其 中地下 潜水 ０ ． ２ １ 亿 ｍ 。 ， 下 白垩 系 承压水 ３ ． ６ ６ 　 亿 ｍ 　 。 　 合 理 控制 开采 量 ， 严 防 地下 水 污染 和 水 质 破 坏 ， 确 保 地 下 水　 资源 的可 持续 利用 。 　 ３ ． １ 　 尽快 开展 地 下水勘 探 详查 ， 摸 清 地下 水家 底　 限于技 术 、 资金等方面的原因， 多 年 来 庆 阳市 未 对 全 市　 的地下 水 特别 是深 层承 压水 做详 细 的勘 查 评价 ， 仅 有 一 些定　 性 分 析资 料 ， 造 成 在 地 下 水 开 发 利 用 时 缺 乏 统 一 的 规 划 。 因　 此， 应 尽 快 开 展 精 度 较 高 的 地 下 水 水 文 地 质 勘 探 和 地 下 水 评　 ２ 　 地 下 水 开 发利 用 现状 及 存 在 问题　 根据 水 利 普 查 成 果 ， 截止 ２ ０ １ １年 底 ， 庆 阳市 规 模 以 上　 （日取水 量 ２ ０方 以上 ） 机电井 １ 　 ７ ６ ９眼 （ 未 计算 石 油 生 产 承　 压水 井 ３ ５ ３口） ， 较 １ ０年前 增 加 了 ３ ０ ０眼 ， 而 且 主 要 集 中 在　 南 部 人 口稠 密 的塬 区 ， 密度高 ， 开 采 量 大 。 全 市 日取 水 量 ２ ０ 　 方 以下 的机 电井 、 人力 井 也 多达 ５ ０ 　 ６ ８ ９眼 ， 地 下 水 年 取 水 量　 价， 对庆 阳市各 县 （ 区） 区域 内地 下 水 的水 量 、 水 质 和 分 布 特　 征 进行 一 次详 查 ， 摸 清地 下 水 家 底 ， 确 定 地 下 水 资 源 的 可 利　 用量 ， 为 今后 的开发 利用 奠定 基础 。 　 ３ ． ２ 　 制定 科 学的 开发 利用 规划 ， 切 实 加强 监督 管理　 在 摸 清家 底 的 基 础 上 ， 编 制 地 下水 开 发 利 用 规 划 ， 并 按　 照 最严 格水 资 源管 理制 度 的要求 ， 制 定 地 下水 的开 发 利 用控　 制 红线 ， 建 立 地 下 水 取 水 总 量 和 地 下 水 位 双 控 制 度 。 科 学 划　 已达 到 ４ 　 ５ ２ １ ． ５ ８万 ｍ 　 ， 其 中 潜水 ２ 　 ８ ２ ２万 ｍ 　 ， 地 下 承 压 水　 １ 　 ７ ０ ０ 万 ｍ 　 。分 析庆 阳市 地 下 水 开 发利 用 现 状 ， 存 在 以 下 问　 题： 　 定 地下 水超 采 区和禁 采 区 ， 在 禁采 区 内除保 留人 畜 饮 水 和生　 态 用水 机井 外 ， 其他 机井 应 当有 计 划 地 关 闭 ； 在 超 采 区 内禁　 止 新 打机井 ， 严格 控 制 旧井更 新 ， 逐 步 压 减 开采 量 ， 逐 步 实 现　 ２ ． １ 水 质较 好的 地下 潜水 ， 开 发利 用 程 度较 高 。 在 人 口密 集　 的 地 区 已 经 出 现 了 严 重 的 超 采 现 象　 庆 阳市 地下 潜水 的可 开采 量为 ２ 　 １ ０ ０万 ｍ。 ， 实 际开 采 量　 地 下水 采补 平 衡 。 同时 ， 要按照《 国 务 院关 于实 行 最 严 格 水　 资 源管 理制 度 的 意 见》的规 定 ， 将 深 层 地 下 水 作 为 重要 的应　 急 和 战略储 备 水 源 ， 切实强化管理 ， 减 少 深 层 承 压 水 的增 量　 开采 ， 保 障水 资源 短缺 或 特殊情 况下 的供 水 安全 。 　 ３ ． ３ 严 格 取水 许可 ， 强 化 地 下 水 统 一 管 理　 已高 达 ２ 　 ８ ２ ２万 ｍ 　 ， 是可 开采 量 的 １ ３ ４ ％ 。据 省水 文 地 质 监　 测 站 观测 ， 庆 阳市 的政治 、 经济 、 文 件 中 心 所 在 地 西 峰 区 的 地　 下 水 水位 以 ０ ． ０ ８— ０ ． ５ ９ 　 ｍ ／ ａ的 速度 下 降 ， ２ ０ ０ ０年 降 落 漏 斗　 已达 到 了 ８ ． ３ ３ 　 ｋ ｍ 　 ， 原 十里 湾水 源地 水位 降 落漏 斗 的 面积 也　 已达 ７ ． ８ ５ 　 ｋ ｍ 　 ， 且 二 者 有 合并 叠 加 的 趋 势 。２ ０ ０ ７年 甘 肃 省　 水 利厅 在 《 甘肃 省地 下 水 超 采 区 划定 和评 价 报 告 》中 已将 西　 峰城 区及 周边 １ ５ ８ ． ０ １ 　 ｋ ｍ 　的地 区划 定 为 一 般 超 采 区 。据 省　 地 下水 资 源 的开发 利 用必 须 按 照 区域 水 资 源 规 划进 行 ， 　 要 认真 贯彻 实施 建设 项 目水 资 源论 证 制 度 ， 切 实 把 好 取 水许　 可 关 。对 于不符 合 规 划 要 求 的取 水 项 目， 坚 决 不 予 审批 ； 对　 于 未经 水行 政 主管 部 门批 准 ， 擅 自修 建 地 下 水 工 程 、 擅 自取　 水 等违 法行 为 ， 要 严 肃查 处 。使地 下 水 资 源 的开 发 利 用 真 正　 走 上有 计划 、 按 秩序 进 行 的轨 道 ， 防止 水 文 地 质 环 境 的进 一　 步 恶化 。 　 ３ ． ４ 加 大 生态 环境 建设 ， 促 进 地 下 水 的 入 渗 补 给　 切 实加 大生 态 环 境 建 设 力 度 ， 大力 实施 退 耕 还 林 、 还 草　 水文 局地 下水 工作 队分 析 ， 宁县 和盛塬 地 下水 水位 以 ０ ． ０ ３— 　 ０ ． １ ８ 　 ｍ／ ａ的速度 下 降 ， 也被 划入 地 下水 超采 区。而 全市 的大　 部分 偏远 山 区 、 川 区， 也因小电井 、 大 口井 的 大 量 修 建 ， 出 现　 了水 位下 降 ， 取 水 困难 ， 饮 水无 源 的现 象 。 　 ２ ． ２ 地 下承 压水 有 远 期 开 发 利 用 价 值 ， 但 作 为 油 田注 水 开　 发 的 目标 层 位 被 大 量 开 采　 庆 阳市 是长 庆 石 油 的主 产 区 ， 多年来 ， 油 田 单 位 为 了 满　 足钻 探 和生 产需要 ， 在 全 市 范 围 内 建 成 了 大 量 的 机 井 取 水 工　 和城 市绿地 建 设 ， 提 高植 被 覆 盖 率 ， 充 分 利 用 林 草对 降水 的　 截 留作 用 ， 利 用 自然 生态 吸收 水 分 ， 滞蓄雨水， 增 加 土 壤 含水　 量 。大 力建 设 以沟 道 淤地 坝 、 川 塬 区水 窖 涝 池 、 城 市 人 工 湖　 为 主要 内容 的 千 湖 百池 工 程 ， 尽 可 能 地 集 蓄地 表 径 流 ， 一方　 面作为 地下 水 的替 代 水 源 ， 另 一 方 面可 人 渗 补 给 地 下 水 ， 防　 程， 开 采地 下水 主要 用 于石 油 生产 注 水 。据 不 完 全 统 计 ， 截　 止２ ０ １ １年 底 ， 全 市共 有石 油生 产 注 水 水 源井 ３ ５ ３多 口 ， 年 取　 用 下 白垩 系 宜 君 洛 河 组 承 压 水 １ 　 ７ ０ ０万 ｍ 　 ， 而 且 油 田生 产 取　 用地 下 承压 水井 的需 求仍 在不 断增 长 。 　 ２ ． ３ 　 资 源 开 发 过 程 中 大 量 地 下 工 程 的 建 设 对 地 下 水 环 境 造　 成 严 重 影 响　 止 地 面沉 降 、 水 源枯 竭和 水质 恶化 。 　 ３ ． ５ 建 立地 下水监 测 网络 ， 加 强 地下 水位 日常监测　 加 强 地下 水 的 监 测 工 作 ， 建立地下水动态数据库 ， 做 到　 及 时 准确 地掌 握 地 下水 的水 量 、 水 质变 化 动 态 ， 及 时做 出 预　 报， 完善 地 下水 开 发 利用 方 案 ， 从 而保 证 地 下水 资 源 的 可 持　 续利 用 。 　 上世 纪 ７ ０年代 前 ， 庆 阳市 除环 县部 分 区域 地下 潜水 较差　 外， 其 余地 区 浅层 地下水 水 质 尚好 ， 水量 富余 ， 而 且取 用 地 下　 承压 水 井 的深 井 也 较 少 。近 年 来 ， 随 着 经 济 社 会 的 快 速 发　 展， 地 下水 的 取水 量 逐 年 增 多 ， 特 别 是 石 油 煤 炭 资 源 开 发 过　 ２９